1、建立智能制造实施总体协调推进工作组，形成龙头企业、行业协会、科研院所等多方参与的组织体系，主要负责全国智能制造的统筹规划和协调。统筹组织智能制造在各行各业的实施，并选择少数企业做试点，分行业制定智能制造发展路径。立足“我国制造业要2.0补课3.0普及4.0示范”的发展实际，在智能制造规划发展中尊重客观规律，有序开展试点示范工作。智能制造并非一蹴而就，政府要加强政策引导，不宜过度炒作智能制造的概念，引导企业不盲目跟风，避免出现类似“机器人产业存在的高端产业低端化、低端产能过剩”的倾向和苗头。
2、将发展重点放在智能成套装备上，加强系统的顶层设计，成链条制定解决方案，系统组织实施。传统产业的智能化升级改造，实现智能制造，智能制造技术装备是基础，智能高端装备市场巨大。《中国制造2025》提出的自主创新、核心装备自主可控等诸多政策措施屡遭欧美发达国家质疑批评，他们挥舞中国违反了对WTO承诺的大棒，将中国数字贸易和《中国制造2025》列为贸易壁垒，打压我国制造业，其实质是害怕我们发展高端装备和高技术产业，动了他们的“奶酪”。
3、关键技术由企业出题，国家组织优势科研资源攻关，在总体协调推进工作组指导下集中力量突破。企业出题的实质是关键技术需求要来源于生产制造一线，体现问题导向。具体的实现方式可以采取专家进企业调研，召开企业家参与的行业座谈会、鼓励企业在项目建议征集阶段提出关键技术需求等多种形式，促进企业出题。比如借鉴法国机械工业技术中心（CETIM）的决策机构组成、程序以及项目筛选办法，在我国智能制造总体协调推进工作组中给企业更多的席位，为企业出题搭建平台。
